Polis olan davacının Van Emniyet Müdürlüğünde görev yaptığı dönemde Başsavcılığa verdiği dilekçe ile amiri konumunda bulunan 4. sınıf emniyet müdürü hakkında personel olarak ayrımcılık ve haksızlık yaptığı , kendisinin görev yerini değiştirdiği, istirahatlı olduğu zamanlarda nöbet yazdığı iddialalarında bulunmuştur. Bu kapsamda savcılık tarafından soruşturma izni istenilmiş amcak iddiaların soyut olduğu gerekçesiyle valilik tarafından verilmemiştir. Devamında ise polis hakkında amirini haksız yere şikayet ettiği gerekçesiyle başlatılan disiplin soruşturmasında Emnyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 6/A-9 maddesi uayrınca 4 ay kısa süreli durdurma cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiştir.
Emnyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 6/A-9 maddesi Astlarını, aynı rütbedeki arkadaşlarını, üstlerini ya da amirlerini haksız yere şikayet etmek, kısa süreli durdurma cezasını gerektiren eylemler arasında sayılmıştır.
Trabzon İdare Mahkemesi’nde polis memuru tarafından açılan iptal davasında mahkeme davanın reddine karar verilmiştir.
Temyiz incelemesini yapan Danıştay 2.DAİRESİ (2021/8924) Dairesi uyusmazlıkta; davacının, savcılık şikayetinde ileri sürdüğü iddialarin idarenin iç isleyişine ve muhatap olduğu uygulamalara ilişkin olduğu, bu iddiaların araştirma ve inceleme süreci sonunda doğru olmadiğinin anlaşilmasının davacının açik ve bariz şekilde amirini haksiz yere şikayet ettiği seklinde yorumlanamayacaği, davacının haksizliğa uğradığini samimi olarak düşünerek şikayet hakkını kullandığı ve bu durumun Anayasa’da ifadesini bulan hak arama hürriyeti kapsamında değerlendirilmesi gerektiği
şikayet dilekçesi üzerine yapılan ön inceleme neticesinde ilgili amir hakkind: “soruşturma izni verilmemesine” dair karar verilmesinin de, tek başina üstlerini haksız yere şikayet etmek suçunu işlediğinin kabulüne olana vermeyeceği sonucuna varmış olup bu gerekçeyle de işlemin iptaline karar verilmiştir.
Danıştay kararında da belirtildiği üzere amirini şikayet etmek fiili polis amirlerine karşı yapılan her şikayet eylemini cezalandıran bir disiplin fiili değildir. Bu eylemin cezalandırılabilmesi için amir hakkında yapılan şikayetin açık ve net şekilde haksız olduğunun ortaya konulması gerekmektedir.
